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湖南法治報(bào)訊（通訊員 譚 麗）

12月5日，湖南省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨調(diào)解工作會議在長沙召開。會上，永興法院作為全省14家單位之一、郴州唯一一家法院獲書面介紹推廣。

近年來，永興法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)府院協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴調(diào)對接互動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解方式，掛牌成立首個(gè)園區(qū)法官工作室，主動(dòng)深入園區(qū)企業(yè)提供一站式司法服務(wù)，切實(shí)減輕人民群眾訴累，將矛盾糾紛化解在基層。

一是加強(qiáng)訴源治理平臺服務(wù)。

設(shè)立4個(gè)訴前調(diào)解室，配備了10名調(diào)解員，同時(shí)聘請了2名專職調(diào)解員，線下與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會銜接，引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進(jìn)駐人民法院調(diào)解平臺開展訴源治理工作。依托縣訴源治理中心將民事案件訴前委派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行調(diào)解，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾在解決糾紛過程中的訴求，堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在訴外、調(diào)解在事前。

二是發(fā)動(dòng)基層力量參與調(diào)解。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕人大多外出務(wù)工，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對不活躍，案件類型相對單一的情況，依靠基層調(diào)解組織，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會的力量，利用鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解員對本地民風(fēng)民情了解充分的優(yōu)勢，積極參與矛盾糾紛調(diào)解，爭取實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不成訟”的“共建共享”基層治理新局面。

三是走訪推介并行促進(jìn)解紛。

深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)“千人包千村、萬警進(jìn)萬家”大走訪辦實(shí)事活動(dòng)，立足群眾需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將矛盾化解在基層，更好地服務(wù)群眾。法院干警們?nèi)霊糇咴L過程中，既征集社情民意、群眾訴求、矛盾糾紛等，又大力推廣“一站式”矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)，切實(shí)做到“走”有目的、“解”有措施、“調(diào)”有效果。例如本院干警深入荷葉塘村社區(qū)排查矛盾糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)一起因土地流轉(zhuǎn)問題產(chǎn)生的矛盾，立即引導(dǎo)村民在“一站式”矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)平臺上傳了自己的訴求，并詳細(xì)記錄了當(dāng)事人的基本信息，以及問題初發(fā)時(shí)間、原因等等。后續(xù)在下鄉(xiāng)走訪中，與村干部一起分別同雙方溝通確定好調(diào)解意愿后，組織雙方到村委會辦公室進(jìn)行調(diào)解，最終雙方達(dá)成了和解。隨著“一站式”矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)應(yīng)用的大力推廣，越來越多矛盾糾紛將會化解在一線、解決在基層，切實(shí)減輕人民群眾訴累。

四是入駐園區(qū)化解涉企糾紛。

2022年8月，永興法院掛牌成立首個(gè)園區(qū)法官工作室，駐園區(qū)法官除履行好審判職能，開展好法治宣傳外，每月固定到工作室開展法律服務(wù)，主動(dòng)深入園區(qū)企業(yè)提供一站式司法服務(wù)，做到企業(yè)有所需、法官有所應(yīng)，努力將矛盾糾紛解決在訴前、化解在園區(qū)，做到“小事不出企業(yè)，大事不出園區(qū)”。2022年以來，園區(qū)法官工作室共化解涉企矛盾68件，調(diào)解處理56件，涉案標(biāo)的1.2億余元。永興縣某銀業(yè)公司訴山東招遠(yuǎn)某礦業(yè)公司等合同糾紛一案，因涉案標(biāo)的達(dá)8000余萬元，為了最大限度保障雙方的合法權(quán)益和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，法官多次實(shí)地走訪并釋法析理，最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，取得了良好的法律效果和社會效果。

五是推進(jìn)“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”。

加強(qiáng)府院協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與轄區(qū)內(nèi)司法所、派出所、人民調(diào)解委員會等部門聯(lián)絡(luò)暢通訴調(diào)對接互動(dòng)機(jī)制，借助多方力量，及時(shí)掌握矛盾糾紛，通過上門宣傳、就地化解、情感說服等方式，有效解決糾紛，預(yù)防矛盾升級形成訴訟。在促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的情況下，向法院申請司法確認(rèn)。不僅節(jié)約了訴訟資源，減輕群眾訴訟成本，也避免了雙方矛盾糾紛進(jìn)一步加大，讓糾紛得到切實(shí)妥善化解。

作者：譚 麗

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)